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汕头文化艺术学校党委关于巡察情况反馈意见整改进展情况的通报
通知公告
发布时间:2025-03-14 10:21:21

 

根据市委统一部署,市委第四轮第六巡察组2023年9月20日至12月20日,对汕头文化艺术学校党委开展了巡察监督。2024年2月4日,巡察组向汕头文化艺术学校党委反馈了巡察意见,汕头文化艺术学校党委认真落实整改工作,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

校党委高度重视巡察整改工作,切实提高政治站位,认真履行巡察整改的主体责任,强化政治担当,切实增强抓好整改落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉,把巡察整改作为学校一项严肃的政治任务来抓,抓紧抓实巡察“后半篇文章”。校党委书记认真履行巡察整改“第一责任人”责任,坚持问题导向,深入反思、认真剖析,找准问题根源,锚定整改目标任务,紧盯重点难点问题,不折不扣地抓好整改落实,确保学校按期保质完成整改任务,推动学校高质量发展。

(一)坚持政治引领,提高思想认识。市委第四轮第六巡察组反馈意见后,校党委于2024年2月6日召开党委会会议,传达学习市委第四轮第六巡察组集中反馈会议精神、巡察反馈意见、选人用人工作报告精神,研究布置学校巡察整改工作。校党委印发《汕头文化艺术学校党委关于巡察情况反馈意见的通报》,要求各党支部、各部门认真学习贯彻落实。2024年3月1日学校召开教职工大会,通报市委巡察反馈意见精神,布置学校巡察整改各项工作。

(二)加强组织领导,压实整改责任。为切实加强对巡察整改工作的组织领导,校党委于2024年2月6日研究同意成立了以校党委书记为组长,各位党委成员为副组长,各党支部书记、各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组办公室设在学校办公室,压实巡察整改主体责任。2024年3月22日,校党委研究决定调整学校巡察整改工作领导小组,校长为常务副组长。

(三)坚持问题导向,细化整改措施。校党委召开专题会议研究部署巡察整改工作,听取整改工作进展情况汇报,对照反馈问题逐一审定整改落实方案。按巡察整改要求,学校巡察整改方案按要求报市有关部门审定,整改方案于2024年3月4日印发至学校各党支部及各部门,要求各部门把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,推动整改工作与干部队伍管理、能力作风建设、业务工作等贯通融合,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,着力解决巡察整改问题,持续强化巡察整改闭环管理,层层传导压力,落实整改监督责任,做好巡察整改“后半篇文章”工作,真正把巡察整改的成效转化为学校高质量发展的强大动力。

(四)强化监督检查,健全长效机制。自集中整改以来,校领导班子研究落实巡察整改工作10次,听取整改工作进展情况汇报,及时解决整改过程中遇到的重点难点问题;巡察整改工作领导小组召开会议6次,专题研究部署巡察整改工作,落实巡察整改工作,对巡察整改进展进行小结,查找薄弱环节、查漏补缺,研究解决整改过程中遇到的难题,不断强化巡察整改工作质量。2024年7月22日,校党委召开巡察整改专题民主生活会,结合巡察整改进展情况,结合思想和工作实际,查找存在突出问题,进行党性分析,强调责任落实。在抓整改的同时,突出标本兼治,着眼于用制度管人管事,目前已修订制度10个、新建制度5个。

二、集中整改进展情况

截至2024年8月,巡察反馈的18项具体问题,33个小项问题已完成整改29个,取得阶段性成效并继续推进问题4个;制定的127条整改措施已落实123个。

(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,推动学校高质量发展存在短板方面。

1.“第一议题”制度执行不到位,政治学习不够深入。

(1)分项问题:学习习近平总书记关于宣传思想文化和教育工作的重要讲话不够全面及时。

整改情况:一是制定印发《汕头文化艺术学校“第一议题”制度》《汕头文化艺术学校党委理论学习中心组2024年学习计划》,把学习习近平总书记关于宣传思想文化和教育工作的重要讲话重要指示精神列入重要内容,及时召开党委会会议学习贯彻党的二十届三中全会精神。二是深入学习习近平总书记关于宣传思想文化和教育工作的重要讲话重要指示精神。集中整改以来,学校党委共召开15次党委会会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,认真开展党纪学习教育,切实把学习成果转化为推动学校高质量发展的强大动力。三是坚持开展政治能力业务能力“双提升”培训,2024年3月1日召开教职工大会集中学习习近平文化思想和习近平总书记关于教育的重要论述精神。已完成整改并将长期执行。

(2)分项问题:“第一议题”学习不够深入。

整改情况:一是党委主要负责人对“第一议题”学习不够深入的问题作自我批评和检讨。二是制定印发《汕头文化艺术学校“第一议题”制度》以及2024年“第一议题”学习计划。三是严格落实“第一议题”学习制度,2024年“第一议题”学习计划,第一时间学习传达习近平总书记最新指示批示精神,理论学习更加规范、系统,并指定了专门的会议记录员,规范会议记录内容。已完成整改并将长期执行。

(3)分项问题:党委理论学习中心组学习形式单一。

整改情况:一是制定印发《汕头文化艺术学校党委理论学习中心组2024年学习计划》,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神纳入中心组学习研讨内容。二是组织学习《中共中央宣传部、中共中央组织部<关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量>的通知》精神,不断提高校党委理论学习中心组学习质量。三是加强专题调研,把理论学习与专题调研结合起来。阶段来,学校党委深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》,准确把握党纪学习教育的目标要求,组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》;开展集体学习和研讨交流,开展警示教育,深化以案为鉴,深化以案促改,深化以案明纪;党委书记带头开展党纪学习教育专题辅导报告会,推动学校全体党员干部学深悟透做实,不断推进党纪学习教育与校内教学和管理的有机融合、深度融合。已完成整改并将长期执行。

2.落实职业教育院校优化整合不到位。

整改情况:一是召开2024年春季学期校务务虚会议暨推动学校高质量发展交流研讨会,研究探讨两校整合融合发展的思路和举措。二是召开2024年春季学期全校教职工大会,集中组织学习习近平总书记关于职业教育的重要论述精神以及现代职业教育方针政策,进一步明确了学校改革方向。三是修订完善《教职工考勤管理办法》,切实加强教职工考勤管理。四是成立学校家长委员会,完成两个校区校服统一工作,完成校服统一设计及采购工作。五是完成学校工会第四届会员代表大会暨教职工代表大会换届选举工作,选举产生新一届工会委员会。六是已在2023年12月完成学校团委换届选举工作,进一步完善了团委建设各项工作,充分发挥新一届校团委作用,助力学校高质量发展。已完成整改并将长期执行。

3.学校党委对基础性、长远性问题研究解决力度不够。

(1)分项问题:学校领导班子围绕工作难点堵点深入教学一线调研少,对广大师生最关心、聚焦的问题关注不够。

整改情况:一是组织学习中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神,切实加强和改进学校调查研究工作,研究解决学校改革发展中重点难点问题,完成学校章程修订和岗位设置实施方案修订工作,推进文艺校区体育场地配套建设、工艺校区实训中心建设和消防设施设备配套建设,创新学校招生宣传工作,强化校园食品安全管理。二是持续加强学校领导班子深入教学一线调研力度,校领导多次深入课堂听课评课,开展国旗下讲话、开学思政第一课等,广泛听取师生意见建议。三是常态化推进开展“我为师生办实事”实践活动,着力解决一批师生关心关切的重难点问题,不断提升师生的安全感、获得感、幸福感。四是建立师生沟通平台,畅通校领导、中层干部、师生之间的交流渠道,对师生最关心、最关注的教学工作问题及时研究解决。已完成整改并将长期执行。

(2)分项问题:学校2021年1月制定的“十四五”发展规划推动落实不到位。

整改情况:一是召开2024年春季学期校务务虚会议暨推动学校高质量发展交流研讨会,研究探讨两校整合融合发展的思路和举措。二是认真总结“十四五”规划以来学校改革发展情况,结合党委换届、工会换届,修订完善学校“十四五”规划发展目标和措施,继续推动学校改革发展。三是推进学校《全面推进“大思政课”建设的工作方案》,制定印发《汕头文化艺术学校2024春季学期大思政课建设方案》,开展“大思政课”集体备课、教案撰写、公开讲课等工作,推动精品课程建设工作,探索形成常态化、规范化的课程开发模式。四是全面梳理学校数字化信息建设情况,逐步完善信息化管理体系,设立信息管理团队,购置并完善数字化信息化设备和软件,满足教学和管理需求。五是购置一批多媒体教学设备。已取得阶段性成效。

(3)分项问题:未能研究贯彻好《汕头市潮剧保护传承条例》。

整改情况:一是组织专题学习研究《汕头市潮剧保护传承条例》精神,贯彻落实市人大常委会代表来校指导意见和《汕头市潮剧保护传承条例》精神,坚定潮剧艺术职业教育发展信心。二是落实潮剧潮乐专业人才招聘引进工作,不断充实和优化潮剧专业人才,逐步解决学校潮剧潮乐专业教师严重不足的问题。三是落实2024年潮剧“小梅花”培育工作计划。我校与市戏剧家协会举办2024年汕头市潮剧小梅花荟萃活动,潮剧表演专业21位同学参加比赛。组织参加首届粤港澳(第十五届广东省)少儿戏剧小梅花荟萃活动,荣获6个“金花十佳”称号、4个“金花”称号。余生源、林浩敏两位同学参加第28届中国少儿戏曲小梅花现场终审演出。四是落实市政府与中国戏曲学院战略合作精神,落实中国戏曲学院潮剧本科班2024年春季学期教学计划,邀请一批老中青潮剧艺术家来学校传承教学。2024年7月,中国戏曲学院领导专程来校召开潮剧人才培养调研座谈会,观看潮剧本科班剧目教学成果汇报演出,开启潮剧人才培养新篇章。五是建成潮剧潮乐名师名家工作室,推动潮剧潮乐名师名家库建设。已完成整改并将长期执行。

(二)履行管党治党责任不到位,资金资产、物业管理存在薄弱环节方面。

1.履行党风廉政建设主体责任有欠缺。

整改情况:一是组织学习上级关于党风廉政建设有关文件精神,传达2024年市文化发展中心党风廉政建设专题会议精神,提高抓工作落实的能力。二是按要求落实党风廉政建设主体责任,制定印发学校2024年党风廉政建设工作要点,召开2024年上半年学校党风廉政建设专题会议,签订党风廉政建设目标责任书,明确廉政责任。三是明确将党风廉政建设责任考核纳入年底对各党支部的考核,结合年度个人述职评议工作,开展党风廉政建设测评。四是认真组织学习2024年全国、全省、全市教育系统全面从严治党工作会议精神以及党风廉政建设有关文件,充分发挥班子成员在党风廉政建设工作中的作用。已完成整改并将长期执行。

2.对物资采购、资产处置和物业管理等监管不力。

(1)分项问题:采购过程存在随意性。

整改情况:一是落实党组织领导的校长负责制,制定印发《中共汕头文化艺术学校委员会会议议事规则(试行)》《汕头文化艺术学校校长办公会议(校务会议)议事规则(试行)》,严格落实两个议事规则,严格落实“三重一大”决策制度。二是学校已在2023年10月制定《汕头文化艺术学校采购管理暂行规定》,进一步规范学校采购行为,防范采购风险,促进廉政建设,杜绝实际金额超过预算金额、结算变更的情况出现。三是组织集中学习政府采购相关制度和学校采购制度,规范采购预算管理、采购管理,进一步明确政府采购的规范程序和工作要求,确保采购工作依法依规实施。已完成整改并将长期执行。

(2)分项问题:未按照市国有资产处置程序申报自行清理固定资产,累积了一批已清理未销账的资产。

整改情况:一是进一步完善学校固定资产管理制度,加强对学校固定资产管理。二是开展固定资产清理,加强学校固定资产的基础管理,清查盘点学校固定资产情况。三是全面清理固定资产相关账务,建立固定资产台账。四是组织学习国有资产处置有关规定精神,严格执行资产处置有关规定,确保学校固定资产依法依规管理。五是对累积没有销账的资产,已协同学校资产咨询服务方,对累积的资产再次进行清理造册,并聘请第三方完成了评估报告。目前学校已向主管部门申请处置销账有关手续。已取得阶段性成效。

(3)分项问题:物业管理存在漏洞。

整改情况:一是深入开展自查排查工作。学校在2022年7月以前,存在对物业管理服务公司监管不力现象,只管理其服务质量,缺少对其人员考勤的监管。经自查2022年7月以前的物业管理服务公司在合同期间有部分人员的出勤率较低,没有按物业公司规定,进行上下班按时打卡,出现迟到早退或没有打卡现象。物业服务人员的考勤是由物业公司自己进行管理,公司存在失管现象。二是鉴于学校物业管理服务公司存在的管理问题及服务质量较差现象,到2022年7月合同期结束时没有再续签合同。2022年8月通过招投标重新采购物业管理服务公司。三是采取切实措施加强对物业公司的监管,制订对物业管理服务的考评制度,加大对物业管理服务及物业人员的监管。每月根据考评综合得分情况及物业人员的出勤情况,每月物业服务费按实际出勤结算。四是要求物业管理公司开展考勤培训和业务培养计划,加大对物业管理服务公司及物业人员的监管,保障学校后勤的服务质量。已完成整改并将长期执行。

3.资金使用管理不善,把关不严。

(1)分项问题:违规发放慰问金问题时有发生。

整改情况:一是收回留汕过年外地教职工违规发放慰问金。二是收回转业退伍军人违规发放慰问金。三是组织办公室、规划财务科工作人员严格遵照上级单位及学校财务报销、慰问等制度,做好日常审批报销流程,防止违规发放慰问金问题再次出现。已完成整改并将长期执行。

(2)分项问题:收取学生课本费未按规定使用管理。

整改情况:一是组织学习《职业院校教材管理办法》等文件,进一步规范和加强教材管理工作。二是梳理学生课本费用清单,建立学生课本费收取及使用台账,公布课本费使用情况。经核算,学校结余2021、2022、2023学年度学生课本费已全额退回。三是制定并印发《汕头文化艺术学校教材管理办法》,成立学校教材工作领导小组,组建教材选用委员会,明确教材选用、教材采购等原则及程序,建立教材库,教材账目和发放登记制度,规范教材使用管理。已完成整改并将长期执行。

(3)分项问题:违规使用私人账户收取费用且资金未及时上缴。

整改情况:一是完善学校内部管理制度,健全完善财务管理、业务管理、资产管理等内部控制制度,制定印发《汕头文化艺术学校备用金管理制度》,不断提升内部管理水平。二是进一步严格财务支出管理,强化财务审核工作,不合规的原始凭证一律不予报销,保证相关工作及经费支出合规规范。三是针对违规使用私人账户收取费出现的问题,校党委已对相关人员进行批评教育,校纪委已于2023年3月13日进行谈话提醒,目前已无出现类似情况。已完成整改并将长期执行。

(4)分项问题:备用金管理缺乏相关制度,有的借用备用金长期未归还。

整改情况:一是全面清理备用金借出情况,目前学校未有备用金借出。二是制定并印发了《汕头文化艺术学校备用金管理制度》,组织财务工作人员学习《汕头文化艺术学校备用金管理制度》,严控备用金使用范围,严控备用金报销时限,进一步规范财务工作。已完成整改并将长期执行。

4.“一把手”履职尽责有欠缺,履行管党治党政治责任有差距。

(1)分项问题:履行全面从严治党第一责任人职责不到位,发挥党委领导作用不够充分,履行巡察整改第一责任人职责不到位。

整改情况:一是组织学习并严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神。二是党委书记严格落实全面从严治党第一责任人责任,履行巡察整改第一责任人职责,定期听取班子成员履行党建和党风廉政建设工作情况专题汇报。三是落实党组织领导的校长负责制,制定印发并贯彻执行《中共汕头文化艺术学校委员会会议议事规则(试行)》《汕头文化艺术学校校长办公会议(校务会议)议事规则(试行)》,严格执行集体领导和个人分工负责相结合制度,充分发挥领导班子的整体功能。已完成整改并将长期执行。

(2)分项问题:民主集中制执行不到位,抓班子、带队伍等方面不严实,存在部分“三重一大”项目未经党委会研究决策,党委会议而不决、决而不行时有发生;班子分工不完善、不合理。

整改情况:一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神,严格落实“一把手”不直接分管人事、财务等部门。二是修订完善《汕头文化艺术学校党委会执行“三重一大”决策制度的实施意见(试行)》等制度。三是进一步规范“三重一大”事项管理,每个月汇总形成“三重一大”决策事项清单,跟进“三重一大”事项完成进展。四是校领导班子调整后,及时研究确定领导班子成员分工。五是加强干部队伍建设,严格按照程序选聘8名副科级干部,启动公共课程教学部主任选聘工作,进一步充实学校中层干部队伍力量。已完成整改并将长期执行。

5.学校纪委履行监督责任有欠缺。

整改情况:一是组织领导班子成员集体专题学习了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》、广东省委组织部等部门《贯彻落实<关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)>工作方案》,目前学校已实行党组织领导的校长负责制。二是制定印发《中共汕头文化艺术学校委员会会议议事规则(试行)》《汕头文化艺术学校校长办公会议(校务会议)议事规则(试行)》,明确要求班子成员严格执行集体领导和个人分工负责相结合制度,充分发挥领导班子的整体功能。三是召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,总结并部署党风廉政工作。四是坚持做好监督执纪问责,充分运用“四种形态”,注重抓好重要节点的廉洁教育和提醒谈话,修订完善《汕头文化艺术学校谈心谈话制度》,对新任职干部开展任前廉政谈话。已完成整改并将长期执行。

(三)履行党建工作责任制不够有力,干部队伍建设有待加强方面。

1.执行民主集中制和决策程序不严。

(1)分项问题:研究“三重一大”事项不严格,部分“三重一大”事项未经党委会研究决策。

整改情况:一是对2021年11月支付“固定资产日常管理服务费”未见党委会讨论记录的问题,学校深入剖析原因,认真开展自查。2021年11月3日,学校党委会针对学校固定资产管理存在的困难和问题进行研究,并同意委托汕头市涵博信息技术有限公司对学校固定资产进行日常管理并完成两校资产整合工作,时间从2021年11月至2022年11月,时任会议记录员工作疏忽,未对该审议议题进行记录,导致该事项未出现在党委会讨论记录中。二是对一些“三重一大”事项会议记录仅有标题或事项内容,缺少集体讨论和决策情况等问题,学校深入剖析原因,认真开展自查,立行立改,指定专门会议记录员,明确会议记录工作要求,进一步规范会议记录工作。三是修订完善《汕头文化艺术学校党委会执行“三重一大”决策制度的实施意见(试行)》等制度。四是进一步规范“三重一大”事项管理,每个月汇总形成“三重一大”决策事项清单,跟进“三重一大”事项完成进展。五是严格落实两个议事规则,严格落实“三重一大”决策制度,严肃表态、发言、记录等会议流程。六是切实抓好会议记录及会议纪要相关工作,全面完整记录会议内容,严格会议纪要办文登记、签发、印制等工作。已完成整改并将长期执行。

(2)分项问题:学校党委会议议而不决、决而不行时有发生。

整改情况:一是落实党组织领导的校长负责制,制定印发《中共汕头文化艺术学校委员会会议议事规则(试行)》《汕头文化艺术学校校长办公会议(校务会)议事规则》,严格落实两个议事规则,严格落实“三重一大”决策制度。二是进一步严格落实工作周报告制度,跟踪督查党委会议决策的落实情况,对于未落实工作要求责任部门写明未落实原因,未落实的工作持续督导,直到落实工作事项,避免“决而不行”的现象发生。三是完成学校工会第四届会员代表大会暨教职工代表大会换届选举工作,选举产生新一届工会委员会。四是完成两个校区校服统一工作,完成校服统一设计及采购工作。已完成整改并将长期执行。

2.班子分工协作不完善。

整改情况:一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神,严格落实“一把手”不直接分管人事、财务等部门。二是校领导班子成员调整后,及时研究确定领导班子成员分工,并报市委组织部同意。三是建立领导班子成员特别是党委书记和校长定期沟通信息联动机制,定期召开碰头会,加强工作交流。已完成整改并将长期执行。

3.党内政治生活不严肃不规范,党组织建设弱化。

(1)分项问题:“三会一课”制度执行不到位,下属党支部开展“三会一课”次数少。

整改情况:一是对行政第一党支部“三会一课”制度执行不到位的问题进行深入剖析原因,认真开展自查,整理各党支部“三会一课”开展情况,对未落实“三会一课”到位的党支部进行批评教育。二是组织各党支部开展“三会一课”制度执行情况进行自查,以查促改,以查促建。2024年以来,学校各党支部“三会一课”已达到要求。三是修订完善学校“三会一课”制度,加大制度执行情况的监督检查,对落实不到位的,予以责令整改并通报批评。四是开展党务工作专题培训,严格规范党支部工作,将“三会一课”纳入2024年学校工作要点、党建工作要点重要内容。已完成整改并将长期执行。

(2)分项问题:换届选举不及时不规范。

整改情况:一是对校党委未换届进行深入剖析原因,认真开展自查。学校党委2018年即需换届,由于学校主要领导调整、两校整合改革等原因,一直未换届,主观上校党委及党委主要负责同志对此项工作抓得不紧。二是对教学第三党支部通过召开微信视频会举行选举进行深入剖析原因,认真开展自查。教学第三党支部书记工作经验不足加之当时处于疫情期间,党支部多位党员受疫情影响身体状况不佳,参加会议存在困难,导致使用微信视频举行选举的情况出现。目前该党支部书记已进行深刻检讨,对党组织会议的重要性和严肃性已有深刻认识。三是组织开展党务工作专题培训,认真学习《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》以及党支部换届选举相关法规政策,规范换届选举程序,严肃换届选举纪律。四是组织学习《市直企事业单位党委换届工作职责及有关要求》精神,完成校党委会换届工作。2024年8月,校党委召开汕头文化艺术学校党员大会,选举产生中共汕头文化艺术学校委员会和纪律检查委员会。已完成整改并将长期执行。

(3)分项问题:组织生活会不规范。

整改情况:一是对行政第三党支部组织生活会不规范问题进行深入剖析原因。2023年2月27日,行政第三党支部召开了“2022年度行政第三党支部专题组织生活和开展民主评议党员会议”,会上没有自我批评和批评。该党支部书记对此作出深刻检讨。二是各党支部于2024年1月开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育组织生活会,深入学习贯彻党的创新理论,严肃开展批评和自我批评。三是加强校党委对各党支部加强管理,落实党委成员联系党支部制度。四是加强党支部标准化规范化建设,落实党支部抓党建主体责任和书记第一责任人职责,健全考核和评价机制,发挥考核绩效管理的导向作用。五是开展学校党务干部专题培训2次,学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等,向各党支部发放了《发展党员工作手册》,提升党务工作人员工作能力。已完成整改并将长期执行。

(4)分项问题:发展党员程序不严谨。

整改情况:一是针对存在的问题,深刻剖析原因,认真开展自查,行政第二党支部、教学第三党支部负责人对此作出深刻检讨,按要求补充完善入党积极分子和发展对象的相关手续。二是开展学校党务工作专题培训,集中学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等,向各党支部发放《汕头文化艺术学校党支部书记培训材料汇编》,不断提升党务工作人员工作能力,切实加强对支部工作的指导,进一步规范党员发展程序。三是校党委召开发展党员工作会议,切实加强对支部工作的指导,进一步规范党员发展程序。已完成整改并将长期执行。

4.党建引领作用发挥不充分,学校党委对加强群团组织的领导不够重视。

整改情况:一是组织学习了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》《工会法》《中国共产主义青年团章程》等。校党委坚持加强对群团组织的领导,参与主题团日活动,指导学校团委完成新团员入团仪式。二是完成学校工会第四届会员代表大会暨教职工代表大会换届选举工作,选举产生新一届工会委员会。三是深入学习贯彻《工会法》《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》等精神,严格按照要求和标准收取工会会员会费。四是深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要论述,制定《关于加强学校党建带团建工作的实施意见》。五是制定印发学校2024年党建工作,召开2024年上半年党建工作总结暨党支部书记培训会议。六是已于2023年12月完成学校团委换届选举工作,进一步完善了团委建设各项工作,充分发挥新一届校团委作用,助力学校高质量发展。已完成整改并将长期执行。

5.教师队伍建设统筹谋划不够。

整改情况:一是加强学校师资队伍建设,制定《汕头文化艺术学校师资队伍建设方案》。二是落实好利用好《汕头市潮剧保护传承条例》等法规政策,争取组织人事部门支持,招聘一批紧缺的潮剧潮乐专业人才,优化学校教师结构。三是积极对接人社部门,报送招聘人才需求,加大招聘力度,不断充实和壮大专业教师队伍。四是加强与潮剧院团合作,从院团中选调舞台经验丰富的演员(演奏员)来学校任教。2024年春季学期,学校聘请潮剧院团知名艺术家来校教学,取得良好成效。五是充分发挥潮剧名师名家优势,建立潮剧名师名家工作室,推动潮剧名师名家和潮剧人才培养相得益彰。已完成整改并将长期执行。

6.履行干部选拔任用工作程序不规范。

(1)分项问题:中层干部选聘工作推进缓慢。

整改情况:一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《广东省市级以下事业单位领导人员管理暂行办法》及相关法规政策文件精神。二是制定《汕头文化艺术学校副科级干部选聘和考察工作方案》,在7月份严格按程序开展副科级干部选聘工作,选聘了8名副科级干部,充实学校中层干部队伍力量。三是启动公共课程教学部主任选聘工作,市委组织部已批复同意。四是制定加强后备干部队伍建设意见,加强和改进学校后备干部工作,为学校高质量发展储备优秀年轻化、专业化人才。已完成整改并将长期执行。

(2)分项问题:执行“凡提必听”要求不严格,没有就考察对象的党风廉政建设情况听取派驻纪检监察组的意见。

整改情况:一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《广东省市级以下事业单位领导人员管理暂行办法》及相关法规政策文件精神。二是对此问题进行深入剖析。2023年,学校在党委会上研究选聘正科级干部,派驻纪检监察组列席。会后,学校没有以书面形式向派驻纪检监察组征求正科级干部的党风廉政建设情况意见。学校纪委及组织人事部门负责人作深入反省,吸取教训,杜绝此类问题再次发生。三是在2024年选聘科级干部中,已按要求向市纪委监委驻市委宣传部纪检监察组征求拟聘人员廉政意见。四是认真学习领会和严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,在干部选拔任用中切实贯彻落实好考察对象的党风廉政建设情况。已完成整改并将长期执行。

(3)分项问题:讨论决定干部任免不充分。

整改情况:一是加强业务学习,组织学习了《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,规范学校党委讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序,提升人事干部业务能力。二是对此问题进行深入剖析。学校党委已对组织人事部门负责人等进行批评教育。三是严格执行干部选拔任用程序,党委讨论决定干部任免事项,在2024年科级干部选聘中由组织人事部门负责人逐个介绍职务拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见,党委书记末位表态。已完成整改并将长期执行。

(4)分项问题:档案专项审核工作不细致、不规范。

整改情况:一是认真组织学习《干部人事档案工作条例》的内容,增强做好干部人事档案工作的自觉性和主动性。二是重点对巡察反馈指出的个别档案问题进行深入检查,对存在越级提拔的问题进行调查核实,经审核认定不存在越级提拔。三是对《全国干部人事档案专项审核工作专用干部任免审批表》存在填写不规范的问题进行深入检查,进一步规范审核。四是开展干部人事档案核查,认真落实《干部人事档案工作条例》精神,严格按政策规定审核归档材料、认定干部“三龄两历一身份”等重要信息。五是完善学校干部人事档案管理制度,切实加强学校干部人事档案日常管理工作。已取得阶段性成效。

(四)落实上一轮巡察反馈的问题整改不彻底。

1.对十一届市委巡察指出“学校工会、团委长期以来没有换届”的问题,截至巡察组进驻时学校工会、团委仍未换届。

整改情况:一是对学校工会长期没有换届问题进行深入剖析。由于两校整合改革、校领导班子成员调整等原因,两校整合后学校工会没有及时换届。学校主要负责人对此作出深刻检讨。二是完成学校工会第四届会员代表大会暨教职工代表大会换届选举工作,选举产生新一届工会委员会。三是完成校团委换届工作,充分发挥校团委作用,组织举办了一系列文艺演出活动。四是组织学习了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》《工会法》《中国共产主义青年团章程》等。已完成整改并将长期执行。

2.对十一届市委巡察指出“固定资产管理混乱”“固定资产管理不规范,未能及时对固定资产进行清理盘点、报废处理”问题整改不够彻底,仍存在固定资产已清理但仍未销账等情况。

整改情况:一是全面清理固定资产相关账务,建立固定资产台账。对累积没有销账的资产,已协同学校资产咨询服务方,对累积的资产再次进行清理造册,并聘请第三方完成了评估报告。目前学校已向主管部门申请处置销账有关手续。二是进一步完善学校固定资产管理制度,加强对学校机关固定资产管理。三是开展固定资产清理,加强学校固定资产的基础管理,清查盘点学校固定资产情况。四是组织学习国有资产处置有关规定精神,严格执行资产处置有关规定,确保学校固定资产依法依规管理。已取得阶段性成效。

三、下一步工作安排

虽然学校巡察整改工作已告一段落,取得了一定成效,学校各项管理更加科学更加规范,但我们还不能就此结束整改工作,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神,严格按照整改要求,在已有工作的基础上,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,把抓好巡察整改与推动全面从严治党结合起来,持续用力做好常态化巡察整改工作,确保各项整改任务真正落到实处。

(一)坚持政治担当,全面落实整改主体责任。始终把党的政治建设放在首位,全面贯彻党的教育方针,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦党的建设,进一步增强管党治党意识,严格管党治党责任,不断强化主责担当,切实担负起主体责任。党委书记切实担负起“第一责任人”责任,班子成员严格落实“一岗双责”,充分发挥示范作用。贯彻巡察整改要求,紧盯“关键少数”,督促巡察整改各项举措落到实处,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底。

(二)坚持标本兼治,积极构建整改长效机制。在抓好巡察整改落实的同时,继续认真查找问题存在的深层次原因,进一步健全管理体制和工作制度,严格执行党委会、校长办公会(校务会)议事规则等制度,健全工作机制,建立长效机制。既坚持问题导向,又坚持源头治理,举一反三、以小见大,从个别问题中发现共性问题,进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。坚持用制度管人管权管事,强化制度执行不到位的监督和问责力度,用制度的刚性约束把全面从严治党落到实处,不断健全从严治党长效机制。

(三)坚持以改促建,大力推动学校高质量发展。将巡察整改作为高质量发展的有力抓手,把抓好巡察整改与谋划学校改革发展紧密结合,以改促建,重点解决制约学院事业发展的一些主客观问题、一些深层次问题,全力推动学校各项事业高质量发展。充分运用巡察成果,加快推进“十四五”发展规划落实,真正把巡察整改成果转化为干事创业的精神动力,推动学校高质量发展和全面从严治党迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0754-88595961;电子邮箱:styxbgs@163.com;邮政信箱:汕头市龙湖区万吉生活区汕头文化艺术学校办公室;邮政编码:515065。

 

中共汕头文化艺术学校委员会    

2025年3月14日           

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